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出席省十二屆人大五次會議的商丘代表團舉行全體會議審議省人大常委會工作報告魏小東出席李公樂主持
來源:商丘網   發布時間:2016-01-29 09:19   點擊數:

1月28日下午,出席省十二屆人大五次會議的商丘代表團舉行全體代表會議,認真審議省人大常委會工作報告。商丘代表團團長、市委書記魏小東,市領導高獻濤、周樹群等出席會議。商丘代表團副團長、市委副書記、市長李公樂主持會議。市領導李俊峰列席會議。

魏小東代表說,聽了劉春良作的省人大常委會工作報告,感覺有幾個特點:一是堅持了黨的領導、人民當家做主與依法治國的有機統一。報告充分體現了省委意圖,并將省委的意圖和人民的期待統一起來,將民主和法治統一起來。二是堅持了圍繞中心、服務大局的根本工作方法。報告從立法機關的角度,對航空港經濟區、綜合實驗區、“米”字型高鐵樞紐、鄭歐班列等涉及全省經濟社會發展的大事要事如何支持和保障進行了深刻闡述。三是堅持了法治精神。報告從人大立法、監督、服務代表、自身建設等職責履行的各個方面,全面貫徹了依法治省的根本要求。四是堅持了民生導向。報告通篇貫穿著為全省人民謀福祉的追求,特別是通過立法監督促進民生改善、保障人民群眾的根本利益。完全贊同這個報告。

關于商丘市人大工作,魏小東代表說,市人大在市人大領導班子特別是高獻濤主任帶領下,團結和諧,務實重干,把心思和精力全部放到工作上,在過去一年中取得了很大成績,工作開展得有聲有色,為我市穩增長保態勢,為城市建設躍上新臺階,為民生進一步改善等,發揮了很好的保障作用。其一,把市委的意圖充分貫徹到人大工作之中。商丘經濟發展相對落后,又是一個傳統農區,發展始終是第一要務。去年,市里抓了很多大事,最主要的任務就是開展“三查三保三看”活動,穩增長保態勢。市人大始終緊跟市委意圖,通過開展視察調研等多種方式,推動市委決策部署貫徹落實。其二,依法監督工作做得很到位。去年,我們大力推進發展,推進承接產業轉移,推進開放招商,涉及到很多部門和很多方面的工作。市人大充分履行職能,發揮監督作用,通過質詢、調研,依法進行監督,確保了各項工作穩步推進。其三,始終關注民生。市人大高度關注民生工作,大力推動群眾反映比較強烈的問題解決。比如,河道不通、路燈不亮、公廁缺乏、垃圾堆放等問題都是在市人大推動之下取得了巨大突破,使群眾滿意度大幅提升。其四,在服務代表方面工作出色。去年市人大組織了代表到新鄉調研,同時也接待了鄭州市人大視察團,在聯絡、服務方面工作很到位,很好地履行了職責。尤其是高獻濤主任到商丘18年,先后在多個領導崗位上工作,把半生的心血都奉獻給了商丘,得到了廣泛認同,值得我們學習。

魏小東代表說,省人大常委會對商丘的發展很關心,先后有多位省人大領導同志到商丘調研,對商丘市人大工作給予具體指導和支持。比如設區的市立法權問題,商丘起步比較晚,能夠非常順利地一次性通過,就與省人大常委會的有力指導密不可分。

魏小東代表提了三條建議:一要加快大氣污染防治的立法。這是現實的需要,是新的國家標準的要求,是老百姓關注的最大民生,必須加快立法,為治理大氣污染工作提供法律依據。二要加大對政府簡政放權的監督。簡政放權是全面深化改革的重要內容,已取得很大進展,今年省政府工作報告又對于簡政放權提出了明確要求,同時,這也是推動供給側結構性改革的應有之義。人大要依法開展監督工作,督促各級政府把該放的權放到位,通過政府職權的減量,換取市場的活力,換取經濟的增量。三要加強和改進人大代表議案、建議辦理工作。提出議案和建議是人大代表的權力,辦理代表議案和建議是相關部門應盡的義務。希望省人大通過向社會公布議案和建議、對議案和建議辦理進行評議等方式,督促相關部門及時辦理代表議案和建議,進一步提升議案辦理的質量和效果。

李公樂代表說,省人大常委會工作報告總結成績實事求是,部署工作措施具體,我完全贊同。對省人大工作有三點感受:一是大局意識強。圍繞穩增長、保態勢、深化改革、依法治省和省委安排的重大工作,通過形成決議、組織視察、聽取匯報等多種形式,依法行使職權,為推動河南經濟社會發展發揮了重大作用。二是工作中注重創新。實行憲法宣誓制度、推進設區市的立法工作,都是對去年工作的創新和突破。三是關注民生。在人民群眾迫切要求、人大代表關注的食品安全、教育、扶貧等工作中發揮了較好作用。李公樂提出兩點建議:一是加快立法工作,工作中有法可依,依法辦事,針對性更強。二是高度重視議案建議的辦理工作,切實解決問題。

高獻濤代表說,省人大常委會工作報告總結成績實事求是、客觀全面,部署工作思路清晰、重點突出,是一個催人振奮、操作性強的好報告,完全同意。2015年,省人大常委會在省委的正確領導下,堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一,圍繞全省工作大局依法履職,充分發揮地方國家權力機關的職能作用,為打造“四個河南”、實現中原崛起河南振興富民強省做出了積極貢獻。突出感受:一是堅持民主立法、科學立法,高度重視立法引領作用,堅持把立法作為推進依法治省、加快法治河南建設的重要基礎,緊緊抓住提高立法質量這個關鍵,深入推進科學立法、民主立法。二是突出服務大局,圍繞中心開展工作,堅持把推動中央和省委決策部署貫徹落實作為省人大工作的重中之重,站位全局謀劃開展人大工作。三是突出圍繞改善民生,依法開展監督工作,圍繞解決“三山一灘”農村貧困人口脫貧工作和群眾反映強烈的食品安全問題開展一系列的專題調研,提出了有針對性的意見和建議,發揮了積極作用。四是加大了對預算監督力度,注重跟蹤問效,安排聽取審議了預算執行情況、決算報告、審計工作報告及審計查處問題整改情況的報告,認真審查預算調整方案,提出相關意見建議,切實為人民管好“錢袋子”,推進預算進一步規范、完整、公開、透明。五是扎實做好代表工作,進一步密切與省人大代表的聯系,落實常委會組成人員分工聯系代表制度,指導市縣人大扎實開展閉會期間代表小組活動,建立“代表之家”,有效提高了代表的履職水平、豐富了代表活動內容。六是積極推動省委人大工作會議的召開,認真貫徹中央文件精神,積極推進人民代表大會制度與時俱進。七是從嚴從實抓好自身建設,深入開展“三嚴三實”專題教育,持續推進思想政治建設和作風建設,嚴格落實中央八項規定精神,推動作風建設常態長效,不斷加強黨風廉政建設,進一步樹立了省人大機關的良好形象,工作作風和履職能力建設得到加強。建議:一是結合設區的市授予立法權這一實際,建議省人大加強對設區的市人大立法工作的指導,促進地方立法開好頭、起好步。二是加強對省委人大工作會議精神的貫徹落實情況調研督導,確保省委決策部署落到實處。三是繼續組織開展對人大代表和市縣人大主任的履職培訓活動。

付元清代表建議,加強議案建議辦理工作,機制措施落實到位,切實解決重答復輕落實問題;進一步加大監督力度,突出重點,上下聯動,跟蹤問效,解決問題;發揮代表主體作用,抓好閉會期間代表活動,為代表履職創造條件。陳海娥代表建議,加強對清潔河流工作的監督,把百姓的期盼變成現實。

孫同占、曹奎、林振衡代表圍繞省人大常委會工作報告談了各自的體會和理解,建議高度關注司法改革,提升代表履職水平。


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